2021年11月下旬出版的第22期《歷史教學(xué)》上刊登了我院石堅(jiān)平教授撰寫(xiě)的學(xué)術(shù)論文——《僑匯安全、 匯兌成本與金融信用——戰(zhàn)后華南僑鄉(xiāng)官方僑匯信用體系的重建與崩潰》。
石堅(jiān)平教授在該文中指出，以戰(zhàn)后華南僑鄉(xiāng)官方僑匯信用體系為研究對(duì)象，從僑匯安全、匯兌成本與金融信用等三個(gè)關(guān)鍵性的維度來(lái)分析戰(zhàn)后華南僑鄉(xiāng)社會(huì)官方僑匯信用體系的建構(gòu)與崩潰的過(guò)程，探討僑匯匯兌過(guò)程安全與僑匯幣值安全對(duì)戰(zhàn)后官方僑匯信用體系的影響，并在此基礎(chǔ)之上，深化學(xué)術(shù)界對(duì)戰(zhàn)后華南僑鄉(xiāng)“僑匯逃避”問(wèn)題的探討。
他認(rèn)為，既有研究對(duì)僑匯安全的關(guān)注，多集中在對(duì)僑匯幣值安全的關(guān)注，而忽視僑匯匯兌過(guò)程安全的關(guān)注；直接將戰(zhàn)后外匯逃避現(xiàn)象歸因于通貨膨脹、匯率政策和政府壟斷僑匯利益等影響僑匯實(shí)際幣值安全諸要素之上，而忽視對(duì)僑匯匯兌過(guò)程安全的關(guān)注。個(gè)別學(xué)者關(guān)注到僑匯匯兌過(guò)程安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，但簡(jiǎn)單地將其歸結(jié)為戰(zhàn)后廣東官方僑匯體系存在的弊端，而忽視了背后的積極意義與時(shí)代局限。
戰(zhàn)后華南僑鄉(xiāng)僑匯網(wǎng)絡(luò)體系的恢復(fù)和重建的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是華南僑鄉(xiāng)社會(huì)僑匯信用體制重建的過(guò)程。官方僑匯網(wǎng)絡(luò)體系最初憑借軍政當(dāng)局大力支持，并具有電訊交通郵路等優(yōu)勢(shì)，獲得了戰(zhàn)后初期僑胞僑眷的信任，一度成為華南僑鄉(xiāng)社會(huì)主要的僑匯匯兌途徑。
以中國(guó)銀行為代表的華南官方僑匯機(jī)構(gòu)試圖通過(guò)設(shè)立一系列較為嚴(yán)密的規(guī)章制度來(lái)強(qiáng)化僑匯過(guò)程的安全，積極建構(gòu)新的官方僑匯信用體系。然而，在強(qiáng)化僑匯安全措施與降低匯兌成本之間的兩難選擇種，官方僑匯機(jī)構(gòu)基于自身理性，傾向于前者，采取定點(diǎn)匯兌、取消代理、憑保取款、三家聯(lián)保等一系列的規(guī)章制度來(lái)保障僑匯安全，以強(qiáng)化官方僑匯信用體系的規(guī)范化水平。
然而，這些僑匯信用制度安排，是建立在官方僑匯機(jī)構(gòu)通過(guò)增加手續(xù)，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保匯兌安全，而忽視民眾負(fù)擔(dān)，將匯兌成本、經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)的各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給領(lǐng)匯者基礎(chǔ)之上的。這無(wú)形中增加了僑鄉(xiāng)民眾匯兌僑匯的時(shí)間成本、人力成本和經(jīng)濟(jì)成本，并給其人身財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，在此基礎(chǔ)之上新建構(gòu)起來(lái)的戰(zhàn)后官方僑匯信用體系的本身就為日后“僑匯逃避”埋下了伏筆和禍根。
由于各種原因，華南官方僑匯機(jī)構(gòu)既無(wú)力解決僑匯積壓?jiǎn)栴}，又無(wú)法保障僑匯匯兌過(guò)程中的僑匯安全，導(dǎo)致郵政系統(tǒng)盜昃案頻發(fā)，直接打擊了僑匯民眾對(duì)官方僑匯信用體系的信心，引發(fā)官方僑匯網(wǎng)絡(luò)體系的信用危機(jī)，加速了“僑匯逃避”的社會(huì)進(jìn)程。
隨著國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的不斷惡化，華南地區(qū)也相繼陷入惡性通貨膨脹之中。由于官方外匯匯率遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上黑市外匯匯率的變化，僑匯幣值安全無(wú)法得到可靠保障。這成為官方僑匯體系的致命缺陷，直接導(dǎo)致官方僑匯體系的信用崩潰，成為導(dǎo)致大規(guī)模“僑匯逃避”的最直接、最主要因素。
