為了進(jìn)一步做好省外辦因公出訪(fǎng)工作，特制定本指南。
第一部分 因公出訪(fǎng)審批
一、工作流程
（一）接收申辦單位以郵寄、交換、遠(yuǎn)程報(bào)送或面交等方式送達(dá)的申辦材料。
（二）驗(yàn)核申辦材料。對(duì)面交的欠規(guī)范、不完備的申辦材料，當(dāng)場(chǎng)給予一次性告知補(bǔ)正；對(duì)其他方式送達(dá)的欠規(guī)范、不完備的申辦材料，將在二個(gè)工作日內(nèi)電話(huà)通知補(bǔ)正。如通知后二個(gè)工作日內(nèi)申辦單位未能補(bǔ)正，暫不進(jìn)入受理程序。
（三）經(jīng)初審，呈辦領(lǐng)導(dǎo)審核或?qū)徟?/p>
（四）其中，副廳級(jí)（含）以上人員申辦事項(xiàng)，經(jīng)審核后報(bào)省政府審批或?qū)徍恕?/p>
（五）申辦事項(xiàng)如獲批準(zhǔn)，據(jù)以出具“因公出國(guó)任務(wù)批件”。
（六）任務(wù)批件可由申辦單位自取或以交換、郵寄等方式送達(dá)申辦單位。
二、辦理因公出國(guó)審批需提供的材料
（一）臨時(shí)因公出國(guó)
1、申辦函件（含表格件）
主要內(nèi)容包括：出訪(fǎng)目的、具體任務(wù)、邀請(qǐng)單位、出訪(fǎng)人員（姓名、職務(wù)）、出訪(fǎng)國(guó)家、出發(fā)時(shí)間、停留天數(shù)及費(fèi)用來(lái)源等要素。收文單位為“省外辦”，函號(hào)、印章齊全，注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)（含手機(jī)號(hào)）。申辦函件的標(biāo)題要求簡(jiǎn)單明了，例如：“關(guān)于×××人訪(fǎng)問(wèn)×國(guó)、×國(guó)的請(qǐng)示”。
省直正、副廳級(jí)人員臨時(shí)因公出國(guó)需有分管省領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。
省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)，屬省委管理的企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記因公出訪(fǎng)，需有省國(guó)資委請(qǐng)示分管省領(lǐng)導(dǎo)的批示同意件；其他班子成員因公出訪(fǎng)，需有省國(guó)資委的同意函。
2、因公出國(guó)任務(wù)批件表
副廳級(jí)及其以上人員的因公出國(guó)任務(wù)批件表一式五份；正處級(jí)及其以下人員因公出國(guó)任務(wù)批件表一式四份。每份批件表（包括名單附表）均需加蓋申辦單位印章，其中一份需有已向省外辦備案的申辦單位領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)和親筆簽名；副廳級(jí)人員的任務(wù)批件表，需有申辦單位經(jīng)備案的一把手意見(jiàn)和親筆簽名。
3、邀請(qǐng)函
（1）邀請(qǐng)函原則上需從往訪(fǎng)國(guó)發(fā)出，并用往訪(fǎng)國(guó)文字或英文書(shū)寫(xiě)，附中文譯文。
（2）邀請(qǐng)函需有邀請(qǐng)人親筆簽名。
（3）亦可使用邀請(qǐng)函復(fù)印件，但需有原件以備核查。
4、有效身份證明
出訪(fǎng)人需提供本省經(jīng)常居住地的有效身份證復(fù)印件。
原外省戶(hù)籍現(xiàn)已調(diào)入我省工作，但尚未辦理我省身份證的人員臨時(shí)因公出訪(fǎng)，需提供我省戶(hù)口簿復(fù)印件；受聘于我省單位工作的外省戶(hù)籍人員臨時(shí)因公出國(guó)，要求其在現(xiàn)聘用單位工作滿(mǎn)1年以上，同時(shí)需提供現(xiàn)暫住地公安部門(mén)頒發(fā)的有效居住證和聘用單位的有效聘書(shū)；外地派往我省工作人員臨時(shí)因公出國(guó)，需在我省工作滿(mǎn)6個(gè)月以上，并由現(xiàn)工作單位所在地的地級(jí)以上市人民政府憑派遣單位的委托函按規(guī)定權(quán)限辦理臨時(shí)因公出國(guó)審核手續(xù)，此類(lèi)人員尚需提供身份證復(fù)印件、居住證等材料。
（二）雙跨團(tuán)組
1、省內(nèi)單位組織跨地區(qū)、跨部門(mén)人員臨時(shí)因公出國(guó)，組團(tuán)單位需事先向省外辦申報(bào)組團(tuán)立項(xiàng)，辦理預(yù)審。
（1）申請(qǐng)組團(tuán)的公函，內(nèi)容包括：出訪(fǎng)目的、具體任務(wù)、出訪(fǎng)國(guó)家、出訪(fǎng)人數(shù)、出發(fā)時(shí)間、停留天數(shù)及費(fèi)用來(lái)源。
（2）出訪(fǎng)人員名單一式兩份，內(nèi)容包括：出訪(fǎng)人姓名、工作單位、職務(wù)（如只有黨內(nèi)職務(wù)，還需提供對(duì)外身份稱(chēng)謂）和出生日期。
（3）邀請(qǐng)函。
（4）經(jīng)預(yù)審?fù)?，出具“預(yù)審組團(tuán)任務(wù)意見(jiàn)函”。組團(tuán)單位憑此函，備齊各參團(tuán)人員所在單位同意函原件（省直系統(tǒng)由各有關(guān)委辦廳局出具；各地市參團(tuán)人員由各地級(jí)以上市有外事審批權(quán)的單位出具，其中各地市的副廳局級(jí)（含）以上人員需加具其所在市主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)），申辦正式報(bào)批手續(xù)。
2、參加中央單位或兄弟省區(qū)市組團(tuán)
（1）組團(tuán)單位需事先向參團(tuán)單位所在地有外事審批權(quán)的地方人民政府外事辦公室發(fā)征求意見(jiàn)函，內(nèi)容包括：出訪(fǎng)目的、具體任務(wù)、出訪(fǎng)國(guó)家、全團(tuán)名單、活動(dòng)日程以及收費(fèi)預(yù)算額等。
（2）如出訪(fǎng)費(fèi)用由我省參團(tuán)單位負(fù)責(zé)，還需提供組團(tuán)單位的收費(fèi)說(shuō)明，我省單位不得參加有明顯營(yíng)利目的、出訪(fǎng)內(nèi)容與我省單位業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的團(tuán)組。
（3）參加中央單位和兄弟省區(qū)市組團(tuán)需提供有外事審批權(quán)單位出具的“出國(guó)任務(wù)通知書(shū)”原件和“出國(guó)任務(wù)批件”復(fù)印件以及全團(tuán)名單。正、副廳級(jí)人員臨時(shí)因公出國(guó)還需有分管省領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。
（4）此類(lèi)組團(tuán)經(jīng)省外辦審批同意后，由省外辦出具“出國(guó)任務(wù)批件”和“出國(guó)任務(wù)確認(rèn)件”。如涉及簽證在穗辦理，需一并在申辦材料中加以說(shuō)明。
（5）參加培訓(xùn)性質(zhì)的雙跨團(tuán)組，還需提供國(guó)家外專(zhuān)局的審核意見(jiàn)函或培訓(xùn)協(xié)議合同文本。
三、審核、審批時(shí)限
在申辦材料規(guī)范、完備的情況下，屬省外辦審批權(quán)限范圍內(nèi)且無(wú)需征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的事項(xiàng)，5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；如需補(bǔ)正申辦材料的，審批時(shí)限從補(bǔ)齊規(guī)范材料之日算起。內(nèi)有副廳級(jí)（含）以上人員的，5個(gè)工作日內(nèi)按程序報(bào)省政府。對(duì)因公出國(guó)的特殊個(gè)案，如，重點(diǎn)團(tuán)組、履行合約、重要商務(wù)活動(dòng)、應(yīng)急參加會(huì)議以及其他特殊情況等，經(jīng)報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)給予辦理，保證出訪(fǎng)人員按時(shí)成行。
四、出訪(fǎng)報(bào)告及評(píng)估
副廳級(jí)以上干部出訪(fǎng)團(tuán)組在回國(guó)后30天須向省外辦提交《因公出國(guó)報(bào)告》及《因公出國(guó)報(bào)告評(píng)估表》。
第二部分 辦證工作指南
申辦因公出國(guó)護(hù)照簽證是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。各地區(qū)、各單位應(yīng)指定經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的外事專(zhuān)辦員從事這項(xiàng)工作。我辦原則上不接受非專(zhuān)辦員前來(lái)申辦。
申辦護(hù)照簽證工作流程
一、遞交申辦材料前的準(zhǔn)備工作
出國(guó)團(tuán)組獲審批部門(mén)批準(zhǔn)出訪(fǎng)后，外事專(zhuān)辦員應(yīng)備齊團(tuán)組全部人員申辦護(hù)照和簽證的材料，先在電腦上錄入資料、掃描照片，并通過(guò)廣東省外辦因公出訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)上傳到省外辦護(hù)照簽證處（在省外辦出國(guó)管理處審批的，審批前上傳該處），然后持所有紙質(zhì)材料到省外辦護(hù)照簽證處（下稱(chēng)我處）申辦。
二、到服務(wù)窗口（前臺(tái)）遞交申辦材料
專(zhuān)辦員到前臺(tái)，應(yīng)先填寫(xiě)《受理因公護(hù)照、簽證審核表》和《回執(zhí)》各一張，連同申辦材料一并交前臺(tái)接案人員。
遞交給接案人員的材料中，應(yīng)包含出訪(fǎng)人員已持有的有效護(hù)照（舊照）。如舊照是外交護(hù)照或公務(wù)護(hù)照，專(zhuān)辦員應(yīng)先憑任務(wù)批件原件和申領(lǐng)護(hù)照公函，并填寫(xiě)《護(hù)照領(lǐng)取登記》，到發(fā)照機(jī)關(guān)領(lǐng)取護(hù)照，然后一并交接案人員。
出訪(fǎng)人員如持有已過(guò)期的舊護(hù)照或距本次出訪(fǎng)不足半年（美國(guó)九個(gè)月）期限的舊照，專(zhuān)辦員應(yīng)先填好《護(hù)照銷(xiāo)毀清單》（一式兩份），連同舊護(hù)照一并交接案人員注銷(xiāo)，重新為該出訪(fǎng)人員申辦新護(hù)照。如舊照中已有該次出訪(fǎng)國(guó)的有效簽證，專(zhuān)辦員應(yīng)提前告知接案人員。
前臺(tái)接案人員對(duì)申辦材料進(jìn)行查驗(yàn)，如申辦材料不齊全、不合格，需補(bǔ)齊相關(guān)材料后方可受理。如材料符合受理要求（包括上傳的電腦資料），接案人員正式受理，加貼團(tuán)組條形碼。
專(zhuān)辦員持已受理的材料到財(cái)務(wù)室交費(fèi)，然后將材料交回前臺(tái)接案人員。專(zhuān)辦員留下《回執(zhí)》，辦結(jié)后憑《回執(zhí)》到發(fā)證窗領(lǐng)取護(hù)照簽證。
三、跟進(jìn)護(hù)照簽證辦理情況
我處受理材料后，專(zhuān)辦員應(yīng)及時(shí)進(jìn)入省外辦因公出訪(fǎng)網(wǎng)站跟進(jìn)了解辦理進(jìn)度情況，做好相關(guān)工作。
如需要護(hù)照號(hào)碼在網(wǎng)上提交打印電子簽證表、辦理返簽、或提交有護(hù)照號(hào)碼的邀請(qǐng)函，專(zhuān)辦員應(yīng)在遞交材料的次日起，及時(shí)上網(wǎng)查詢(xún)護(hù)照號(hào)碼，并將新材料補(bǔ)交我處發(fā)證窗。
專(zhuān)辦員上網(wǎng)查詢(xún)已辦結(jié)護(hù)照后，應(yīng)及時(shí)到我處發(fā)證窗借出相關(guān)材料，簽名、復(fù)印后交回我處發(fā)證窗。
專(zhuān)辦員應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上查詢(xún)護(hù)照簽證辦理情況，辦結(jié)后，憑《回執(zhí)》到我處發(fā)證窗領(lǐng)取護(hù)照簽證。
辦理護(hù)照簽證必需材料
(按以下順序排列)
一、相片（光面、免冠、白底或淺藍(lán)底正面大一寸彩色半身近照一張，背面寫(xiě)上姓名）。
二、《受理因公護(hù)照、簽證申請(qǐng)表》和《回執(zhí)》。
三、《因公出訪(fǎng)人員一覽表》(填上經(jīng)辦人手機(jī)號(hào)碼)。
四、《事項(xiàng)表》（廣州辦簽證一張，北京辦簽證二張。
五、《申請(qǐng)出國(guó)簽證事項(xiàng)表》（外交部統(tǒng)辦簽證用）。
六、任務(wù)批件原件（外交部統(tǒng)辦簽證還需提供復(fù)印件2份）。如出訪(fǎng)任務(wù)是接受培訓(xùn)的還需提供國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局的同意批復(fù)或與外方簽訂的技術(shù)培訓(xùn)合同；如出訪(fǎng)任務(wù)是參加展覽的，還需提供國(guó)家貿(mào)促會(huì)、科技部或文化部的同意批復(fù)。
七、政審批件原件（有效期內(nèi)第二次以后使用時(shí)，可用復(fù)印件）。
八、身份證復(fù)印件（持外地身份證的聘用人員需提供居住滿(mǎn)一年以上的暫住證，以及聘書(shū)或勞動(dòng)合同或其他合格工作證明）。
九、蓋有派遣部門(mén)公章的《邀請(qǐng)單位確認(rèn)函》（附所有出訪(fǎng)國(guó)邀請(qǐng)信復(fù)印件）。
十、申辦簽證材料（可在廣東省外辦網(wǎng)站《各國(guó)簽證要求》上查閱，網(wǎng)址www.gdfao.gov.cn，或咨詢(xún)我處前臺(tái)，并以最新要求為準(zhǔn)）。
只辦護(hù)照必需材料
（按以下順序排列）
一、相片（與辦理護(hù)照簽證要求同）。
二、《受理因公護(hù)照、簽證審核表》和《回執(zhí)》（并注明只辦護(hù)照）。
三、《因公出訪(fǎng)人員一覽表》。
四、《事項(xiàng)表》和《申請(qǐng)出國(guó)簽證事項(xiàng)表》。
五、任務(wù)批件原件（與辦理護(hù)照簽證要求同）
六、任務(wù)通知書(shū)。
七、任務(wù)確認(rèn)件。
八、政審批件原件（與辦理護(hù)照、簽證要求同）。
九、身份證復(fù)印件（與辦理護(hù)照、簽證要求同）。
如何辦理出境證明
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，凡前往免簽國(guó)家或落地簽證國(guó)家的因公出國(guó)人員，需在申辦護(hù)照的同時(shí)申辦“出境證明”。“出境證明”原則上應(yīng)由頒發(fā)護(hù)照的部門(mén)出具，出境時(shí)交我邊防檢查站查驗(yàn)。
如何辦理參團(tuán)人員的護(hù)照和簽證
在同一團(tuán)組中，如有不屬任務(wù)批件出具部門(mén)審批的人員，需提供該出訪(fǎng)人員所屬出國(guó)審批部門(mén)出具的任務(wù)批件原件或任務(wù)確認(rèn)件原件；如出訪(fǎng)人員審批部門(mén)屬?gòu)V東省廣州市、深圳、珠海、汕頭、湛江五個(gè)城市的，需提供所屬城市被授權(quán)部門(mén)頒發(fā)的護(hù)照和已蓋公章并簽名的《申請(qǐng)出國(guó)簽證事項(xiàng)表》原件。
如何申辦申根國(guó)簽證
1985年6月24日，法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、比利時(shí)和盧森堡五國(guó)在盧森堡邊境小鎮(zhèn)申根（SCHENGEN）簽訂申根協(xié)定。該協(xié)定規(guī)定，其成員國(guó)對(duì)短期逗留者頒發(fā)統(tǒng)一格式的簽證，即申根簽證，申請(qǐng)人一旦獲得某個(gè)申根國(guó)的簽證，便可在簽證有效期和停留期內(nèi)在所有申根成員國(guó)內(nèi)自由旅行。
到2009年6月為止，加入?yún)f(xié)定的有德國(guó)、法國(guó)、西班牙、葡萄牙、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、意大利、希臘、奧地利、芬蘭、挪威、冰島、瑞典、丹麥、捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、馬耳他和瑞士二十五國(guó)。
如同時(shí)前往兩個(gè)以上申根成員國(guó)，應(yīng)向停留時(shí)間最長(zhǎng)的成員國(guó)申辦簽證；停留時(shí)間相同時(shí)，向前往的第一個(gè)國(guó)家申請(qǐng)簽證。申請(qǐng)停留時(shí)間應(yīng)包括其他成員國(guó)總的停留時(shí)間，并需提供其他成員國(guó)的邀請(qǐng)信、日程、旅館、機(jī)票訂單等簽證材料。
我與申根新成員國(guó)匈牙利、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞、立陶宛及馬耳他分別簽訂的雙邊免簽協(xié)議仍然有效。中方外交、公務(wù)護(hù)照持有者可免簽入境上述六國(guó)，赴其他申根國(guó)家則需按規(guī)定辦理簽證（即同時(shí)前往互免簽證申根國(guó)和其他申根國(guó)的外交、公務(wù)護(hù)照持有者，需按規(guī)定辦理簽證）。
如何領(lǐng)取護(hù)照簽證
各辦證單位通過(guò)條形碼檢索確認(rèn)護(hù)照簽證已辦妥后，憑《回執(zhí)》到發(fā)證窗辦理領(lǐng)證手續(xù)。領(lǐng)證后請(qǐng)逐項(xiàng)檢查護(hù)照和簽證是否正確。需途經(jīng)或赴免簽國(guó)家的，是否已辦理出境證明。對(duì)因公護(hù)照，應(yīng)妥善保管。
有效護(hù)照、簽證及出境證明的基本檢查方法
一、翻開(kāi)照片頁(yè)，檢查是否已過(guò)塑膠片，掃描的人像是否持照者本人。姓名（包括拼音）、性別、國(guó)籍、出生日期、出生地、有效期等是否正確。
二、檢查持照人簽名頁(yè)是否已有持照人簽名。
三、檢查簽證頁(yè)上的姓名、出生日期、人像（如有）是否正確；簽證有效期、入境次數(shù)、停留天數(shù)是否正確；領(lǐng)事官員是否已簽名或蓋章。
四、檢查出境證明上的姓名（包括拼音）、護(hù)照號(hào)碼、出訪(fǎng)國(guó)家是否正確；是否蓋上中間帶有國(guó)徽的廣東省人民政府外事辦公室的紅印章及騎縫章。
因公出國(guó)需攜帶如下證件
一、有效護(hù)照和有效簽證。
二、有效護(hù)照和有效“出境證明”（如出訪(fǎng)免簽或可落地簽證的國(guó)家）。
三、有效邀請(qǐng)信。
在國(guó)內(nèi)遺失護(hù)照的處理辦法
在國(guó)內(nèi)遺失護(hù)照，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案，并將報(bào)案回執(zhí)及本人檢查報(bào)告呈報(bào)所在單位外事部門(mén)，經(jīng)外事部門(mén)審核并加具意見(jiàn)后報(bào)省外辦護(hù)照簽證處審核處理。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，遺失有效護(hù)照原則上從報(bào)失之日起暫停辦理護(hù)照十五天。
在國(guó)外遺失護(hù)照的處理辦法
在國(guó)外遺失護(hù)照，應(yīng)立即將詳情書(shū)面呈報(bào)中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥?、領(lǐng)館和外交部授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)。由駐外使、領(lǐng)館和有關(guān)機(jī)構(gòu)審核并送國(guó)內(nèi)發(fā)照機(jī)關(guān)核實(shí)后，按規(guī)定補(bǔ)發(fā)新護(hù)照或中國(guó)人旅行證件。
如何收繳保管因公護(hù)照
一、護(hù)照管理
外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和公務(wù)普通護(hù)照的收繳和保管必須實(shí)施專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。
外交護(hù)照由省外辦統(tǒng)一收繳保管，公務(wù)護(hù)照由外交部授權(quán)的發(fā)照機(jī)關(guān)收繳保管。
各發(fā)照機(jī)關(guān)不得擅自或變相委托其它部門(mén)收繳保管外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和公務(wù)普通護(hù)照。
對(duì)于領(lǐng)用的外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照和公務(wù)普通護(hù)照，發(fā)照機(jī)關(guān)必須運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理并監(jiān)控護(hù)照催繳、收繳情況。
公務(wù)普通護(hù)照按統(tǒng)一管理、分級(jí)保管、層層負(fù)責(zé)的原則實(shí)行集中管理制度，由各申辦單位負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門(mén)的公務(wù)普通護(hù)照收繳管理工作。
各護(hù)照保管單位應(yīng)建立健全護(hù)照的收繳、保管制度，做好登記造冊(cè)工作。
二、護(hù)照收繳
因公出國(guó)人員必須在回國(guó)后7天內(nèi)將護(hù)照交回保管單位，公務(wù)護(hù)照按管理權(quán)限交回發(fā)照機(jī)關(guān)。
因故未出境者，自上級(jí)取消本次出國(guó)任務(wù)之日起7天內(nèi)交回護(hù)照。
雙跨團(tuán)組人員護(hù)照由護(hù)照申辦單位負(fù)責(zé)在團(tuán)組回國(guó)后7天內(nèi)收繳護(hù)照并交相關(guān)護(hù)照保管單位。
因工作調(diào)動(dòng)或離、退休等原因離開(kāi)原單位的，由原單位將護(hù)照交發(fā)照機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。
三、護(hù)照領(lǐng)用
需領(lǐng)用外交護(hù)照或公務(wù)護(hù)照的，由申辦單位專(zhuān)辦員憑任務(wù)批件原件和申領(lǐng)護(hù)照公函，并填寫(xiě)《護(hù)照領(lǐng)取登記》到發(fā)照機(jī)關(guān)申領(lǐng)。
辦理護(hù)照時(shí)限
在申辦材料規(guī)范、完備的情況下，5個(gè)（綠色通道3個(gè)）工作日內(nèi)辦出護(hù)照。
申辦簽證時(shí)限
各國(guó)的簽證時(shí)間要求可在廣東省外辦網(wǎng)站《各國(guó)簽證要求》中查閱。另外，由我辦駐京聯(lián)絡(luò)處直接向駐華使館申辦簽證的需另加郵寄到北京和發(fā)回廣州所需六個(gè)日歷日；外交部統(tǒng)辦簽證的需另加十個(gè)日歷日。
護(hù)照簽證處退件處理的暫行辦法
為加強(qiáng)管理，完善規(guī)章制度，使我處受理、審查因公出國(guó)工作更加有章可循，操作更加規(guī)范，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定精神，特制定以下暫行辦法。
一、對(duì)下列不符合規(guī)定的團(tuán)組申請(qǐng)不予受理并退回申請(qǐng)材料：
1、未按簽證國(guó)要求提供合格的邀請(qǐng)信；
2、未按簽證國(guó)要求提供合格、完備的申請(qǐng)材料；
3、相片不符合要求或數(shù)量不足；
4、身份證過(guò)期或不清晰；
5、對(duì)聘用的非轄區(qū)內(nèi)人員，沒(méi)有提供合格的聘書(shū)、暫住證；
6、已持有我辦頒發(fā)的有效護(hù)照，要求增發(fā)新護(hù)照，而無(wú)正當(dāng)理由；
7、剛被使、領(lǐng)館拒簽，無(wú)新的理由和新的材料又提出申請(qǐng)。
二、對(duì)下列團(tuán)組不予受理并退審批部門(mén)重新審核：
1、越權(quán)出具的任務(wù)批件或任務(wù)批件過(guò)期；
2、越權(quán)出具的政審批件或政審批件過(guò)期；
3、任務(wù)批件、政審批件上的出訪(fǎng)人姓名與身份證不一致；
4、出訪(fǎng)無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，出訪(fǎng)人身份與出訪(fǎng)目的不符的；
5、出訪(fǎng)團(tuán)組人數(shù)、出訪(fǎng)時(shí)間超出規(guī)定的；
6、夫妻或兄弟、姐妹等親屬同團(tuán)出訪(fǎng)的；
7、超過(guò)退休年齡，又無(wú)合格返聘批件（返聘證書(shū)）的；
8、其他不符合規(guī)定的團(tuán)組。
三、對(duì)下列團(tuán)組不予受理，并視情節(jié)輕重轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理：
1、涂改、偽造任務(wù)批件、政審批件、邀請(qǐng)信、身份證（復(fù)印件）聘書(shū)、暫住證、戶(hù)口本等申辦材料者；
2、虛報(bào)、偽造工作單位或職務(wù)等身份資料者；
3、曾持因公護(hù)照在國(guó)（境）外未經(jīng)批準(zhǔn)逾期滯留，或非法工作、分娩、賣(mài)淫及從事其他違法行為者；
4、有違紀(jì)違法嫌疑，被司法、稅務(wù)等部門(mén)通緝或禁止出境者。
